Bienvenidos al sitio web de la Dirección General de APS

La Atención Primaria de Salud (APS) ha sido adoptada por el Ministerio de Salud Pública del Paraguay como el pilar fundamental de las Políticas Públicas para la Calidad de Vida y Salud con Equidad, desde fines del 2008.

Es implementada a través de las Unidades de Salud de la Familia (USF), que constituyen actualmente la puerta de entrada al Sistema de Salud. Está pensada como parte de una Red Integrada de Servicios de Salud (RISS), donde todos sus componentes (centros de diagnóstico, hospitales, atención especializada) sean fortalecidos. Ese es el camino.

Gracias a las USF, en estos tres años, 1.500.000 personas, que corresponde una cuarta parte de la población del país que anteriormente se encontraba excluida del Sistema de Salud, han accedido a la asistencia médica gratuita.

APS permite que la salud sea continua e integral, cerca de la gente. 

APS: Principales Resultados en Salud

“La puesta en marcha de esta iniciativa es un éxito para mejorar el acceso y los indicadores de salud pública”.[1]

  • La mortalidad materna bajó casi 40% en diez años. Se redujo de 164 por 100.000 nacidos vivos en el 2000 a 100,8 en el 2010[2]. El mayor cambio de este indicador se nota en 2010 y en los datos preliminares de 2011, coincidentemente con la instalación de la mayoría de las USF.
  • La mortalidad infantil bajó de 17,8 por mil nacidos vivos en el 2005 a 16,3 en el 20102.
  • Satisfacción de usuarios. Más del 70% de los usuarios de USF dicen estar conformes con la atención recibida.[3]
  • El 73% de las comunidades indígenas (450 de 620) está actualmente bajo responsabilidad de una Unidad de Salud de la Familia (USF).

Resultados de proceso

  • Aumento del acceso a la salud: Entre el 2008 y 2011 se ha logrado el incremento en la cobertura de la Atención Primaria en Salud. De 48.000 personas aumentó a 2.950.000. Representa 60 veces más personas atendidas[4].
  • El 42% del total de personas atendidas en la red de servicios de salud en el 2011, consultaron en una USF.
  • El presupuesto asignado a la estrategia APS ha crecido cinco veces, comparando los años 2009 y 2012. Este año tiene asignado 223.000 millones de guaraníes, de los cuales el 30% proviene de cooperación externa. Lamentablemente, no se aprobó el incremento solicitado para instalar 200 nuevas unidades.
  • Más del 90% de los encargados de USF refieren que cuentan con medicamentos para la atención, aunque el 73% manifestó que la provisión es insuficiente3.

APS en números

  • 704 Unidades de Salud de la Familia (USF) instaladas en 234 distritos, de 17 departamentos y Asunción.
  • 2.454 profesionales contratados por concurso de méritos: 644 médicos, 682 licenciadas, 707 auxiliares de enfermería, 30 odontólogos, 330 agentes comunitarios y 44 promotores de salud indígena.

[1]      Evaluación de la Eficiencia de las Unidades de Salud de la Familia. Santín González, Daniel. Universidad Complutense Madrid, España. Ministerio de Hacienda, Paraguay. 2011

[2]      Dirección de Bioestadística MSPyBS. 2012.

[3]      Estudio de diagnóstico del sector salud. Resultados preliminares. ICA, JICA 2012

[4]      Monitoreo al programa APS. Secretaría Técnica de Planificación, 2012


Para conocer más sobre la estrategia de Atención Primaria de Salud en Paraguay ingresa aquí.

Si quieres saber cómo se participó de la I Muestra Nacional de APS Paraguay 2012 sigue este enlace.


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