- El Ministerio de Salud, a través de la Dirección General de Información Estratégica en Salud (DIGIES), dio continuidad a la socialización del “Manual de Normas y Procedimientos de Registros de Información de los Hechos Vitales”, seguida de una capacitación en el correcto llenado del Certificado de Defunción, dirigida a la XVIII Región Sanitaria – Capital, con la participación de instituciones clave del sistema.
Mejorar la calidad de los datos en salud empieza con un paso clave: registrar correctamente los hechos vitales. Para ello, la DIGIES socializa el manual de normas y procedimientos, y capacita en el llenado correcto de certificados. ¿Qué hacer cuando ocurre una muerte domiciliaria? ¿Cómo se emite un certificado de defunción cuando la persona es NN? ¿El acta policial puede reemplazar la constatación médica? ¿Cuándo debe intervenir un forense? Estas y otras dudas del día a día se abordaron con profesionales de instituciones clave, a fin de unificar criterios y reducir errores. La Dirección General de Información Estratégica en Salud (DIGIES) dio continuidad a la socialización del “Manual de Normas y Procedimientos de Registros de Información de los Hechos Vitales”, seguida de una capacitación en el correcto llenado del Certificado de Defunción, dirigida a la XVIII Región Sanitaria – Capital, con la participación de instituciones clave del sistema. La actividad realizada en Asunción reunió a profesionales de hospitales dependientes de esta Región Sanitaria y de la Dirección de Hospitales Especializados, así como a representantes de la Policía Nacional, Facultad de Enfermería y Obstetricia de la UNA, del Registro Civil y del Ministerio Público (forenses), actores fundamentales en el circuito de certificación y registro de defunciones. - Capacitación con enfoque práctico Este encuentro incorporó un componente práctico centrado en el llenado correcto de los certificados de defunción, conforme al “Manual de Normas y Procedimientos de Registros de Información de los Hechos Vitales”. Se abordaron situaciones frecuentes que se presentan en la práctica diaria, con el objetivo de unificar criterios, reducir errores y garantizar información confiable y oportuna para la ciudadanía. Durante la capacitación se priorizó la resolución de dudas recurrentes entre los equipos, destacándose ocho aspectos fundamentales: • Paciente sin identificación (NN): se debe emitir el certificado como “persona de identidad desconocida”, dejando constancia en observaciones y notificando a las autoridades correspondientes. • Muerte domiciliaria (no violenta): puede ser certificada por un profesional de salud, ya sea médico tratante, forense o de servicios funerarios. • El acta policial no reemplaza la constatación médica. El certificado solo puede ser emitido tras verificación directa del profesional de salud. • Fallecimiento en traslado: el certificado debe ser expedido por el establecimiento de salud que constate el deceso. • Intervención del médico forense: corresponde en casos de muertes violentas, dudosas o de causa externa. • Defunciones con indicios de violencia que hayan ocurrido en el establecimiento de salud: el profesional debe emitir el certificado y comunicar el caso a la Policía y al Ministerio Público. • Datos del padre en nacido vivo: no es obligatorio completar este campo, ya que la certificación sanitaria no acredita filiación. • Datos de la madre: a efectos de no alterar la información sanitaria ni generar presunciones de filiación, se recomienda consignar solamente los apellidos de la madre. Por otro lado, funcionarios del Registro Civil instaron a los profesionales de salud a recordar a los familiares que la inscripción de la defunción debe realizarse ante el Registro del Estado Civil dentro de las 24 horas de ocurrido el deceso. Este trámite es obligatorio para obtener el acta oficial y el certificado. Pasado este plazo, la inscripción requiere un proceso judicial. - Importancia de la calidad del dato Desde la DIGIES, se recordó que los certificados de nacido vivo y defunción constituyen la base de las estadísticas vitales del país, por lo que su correcta elaboración impacta directamente en la planificación de políticas públicas en salud. Se insistió en la necesidad de cumplir con los plazos de entrega, evitar enmiendas o tachaduras y garantizar la disponibilidad de los certificados en todos los servicios, las 24 horas. - Trabajo articulado La inclusión de instituciones externas en estas jornadas responde a la necesidad de fortalecer la coordinación entre todos los actores que intervienen en el proceso, desde la certificación hasta el registro civil y el análisis de la información. Este año, las jornadas de socialización arrancaron con más de 91 participantes en Capital, sumándose a las realizadas en las regiones sanitarias de Concepción, San Pedro, Guairá, Itapúa, Caaguazú, Caazapá, Amambay y Central durante el 2025, con unos 539 profesionales capacitados. El objetivo es llegar a las 18 regiones sanitarias. Durante los encuentros en Capital, por el Ministerio de Salud, estuvo presente el Lic. Edgar Tullo, director general de la DIGIES; la Dra. Ana Collante, directora de Hospitales Especializados; el director de la XVIII Región Sanitaria, Dr. Oscar Fernández, representantes de la Dirección General de Desarrollo de Servicios y Redes de Salud; así como de los Departamentos de Programas de Salud, Enfermería, Obstetricia y Estadística. - Acerca del manual El “Manual de Normas y Procedimientos de Registros de Información de los Hechos Vitales” (edición 2024) es un documento técnico que establece las directrices para el registro correcto, oportuno y estandarizado de los principales hechos vitales —como nacimientos, defunciones, muertes fetales y otros eventos relacionados— dentro del sistema de salud. Su propósito es garantizar la calidad, integridad y confiabilidad de la información generada en los establecimientos de salud, definiendo responsabilidades del personal, procedimientos paso a paso para el llenado de certificados y formularios, así como criterios de validación y flujo de datos hacia los sistemas de información oficiales. Es una herramienta clave para fortalecer las estadísticas vitales del país, apoyar la toma de decisiones en salud pública y asegurar el cumplimiento de normativas nacionales e internacionales en materia de registro sanitario. - “Datos para la salud” Estas actividades forman parte del trabajo impulsado por el Ministerio de Salud, a través de la DIGIES, en el marco del proyecto global “Datos para la Salud”, promovido por Bloomberg Philanthropies, que busca optimizar el registro de estadísticas vitales en más de 25 países y 70 ciudades. Paraguay, como parte de esta iniciativa, recibe apoyo técnico y financiero, con el compromiso de sostener y ampliar estos avances mediante recursos propios. El fortalecimiento del sistema de información en salud es fundamental para asegurar que cada decisión se base en datos precisos y oportunos, promoviendo políticas sanitarias más efectivas en beneficio de la población.
